1. Общие положения
1.1. Положение об организации и порядке ведения учета детей и семей,
находящихся в социально-опасном положении разработано для
муниципального бюджетного дошкольного учреждения детского сада №2
г. Каменки (далее Положение) в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом РФ «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999
№120, Федеральным законом от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации», Федеральным законом «Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ и
Конвенцией о правах ребенка.
1.2. Данное положение определяет порядок ведения учета семей, не
исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию
детей - воспитанников МБДОУ детский сад №2 г. Каменки (далее ДОУ).
1.3. Основные понятия, используемые в Положении:
1.3.1. Семья, находящаяся в социально опасном положении - семья, имеющая
детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где
родители (законные представили) ребенка не исполняют своих обязанностей
по его воспитанию, обучению и (или) отрицательно влияют на его поведение
либо жестоко обращаются с ним.
1.3.2. Трудная жизненная ситуация – совокупность факторов и условий,
объективно нарушающих нормальную жизнедеятельность, действие которых
гражданин или семья не может преодолеть самостоятельно (инвалидность,
неспособность к самообслуживанию в связи с пожилым возрастом, болезнью,
одиночеством, малообеспеченность, отсутствие определенного места
жительства, другие факторы и условия).
1.3.3. Социально опасное положение – совокупность факторов и условий,
вызывающих неблагоприятное социальное положение семьи или
гражданина, внутрисемейные конфликты, противоправное поведение
родителей или иных законных представителей несовершеннолетних,
неисполнение ими своих обязанностей по воспитанию детей, их обучению и
(или) содержанию, жестокое обращение с детьми.
1.3.4.Учет в ДОУ детей и семей, находящихся в социальном опасном
положении–система индивидуальных профилактических мероприятий,
осуществляемая образовательным учреждением в отношении детей и семей,
находящихся в социально опасном положении, которая направлена на:
предупреждение каких-либо негативных проявлений в среде ребенка;
выявление и устранение причин и условий, способствующих каким-либо
негативным проявлениям; социально–педагогическую реабилитацию детей и
семей, находящихся в социально опасном положении.
1.3.5. Индивидуальная профилактическая работа – деятельность по
своевременному выявлению семей, находящихся в социально опасном
положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или)
предупреждению совершения антиобщественных деяний.
2. Основание постановки и снятия с внутреннего учета ДОУ семей,
находящихся в социально опасном положении
2.1.Постановка на внутренний учет ДОУ носит профилактический характер и
является основанием для организации индивидуальной профилактической
работы с семьями воспитанников.
2.2.На внутренний учет ДОУ ставятся семьи, в которых родители (законные
представители):
-демонстрируют эмоционально-конфликтные внутрисемейные отношения;
-пренебрегают санитарно-гигиеническими нормами (внешний вид ребёнка,
наличие, достаточность и состояние одежды ребёнка);
-регулярно не забирают вовремя ребёнка из ДОУ;
-допускают систематическое и длительное (более 25%) непосещение
ребёнком детского сада;
-создают обстановку, которая негативно влияет на психологическое
состояние ребенка и его самочувствие;
-отрицательно влияют на поведение несовершеннолетних, вовлекают их в
противоправные действия (попрошайничество, воровство и т.д.);
-применяют неконструктивные методы воспитания, оскорбляют и унижают
личность ребёнка;
-допускают жестокое обращение с ребёнком, умышленно наносят ребёнку
повреждения, представляющие угрозу его жизни и здоровью (побои,
причинение вреда здоровью различной тяжести) и различные формы
насилия над ним.
2.3. Цели и задачи постановки семьи на внутренний учёт ДОУ:
2.3.1. Основные цели постановки на учет:
•защита интересов и законных прав детей (воспитанников ДОУ);
•предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и
противоправных действий в отношении несовершеннолетних детей
(воспитанников ДОУ).
2.3.2. Задачи:
•выявлять и устранять причины и условия, способствующие безнадзорности
и беспризорности в семье;
•обеспечивать защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;
•проводить социально-профилактические мероприятия по оказанию помощи
семьям в решении возникших проблем.
2.4.Порядок постановки на внутренний учет ДОУ:
2.4.1.Постановка на внутренний учёт ДОУ осуществляется по решению
педагогического совета учреждения на основании представленных
воспитателем и специалистами ДОУ, осуществляющими взаимодействие с
семьями воспитанников документов (психолого-педагогическая
характеристика, акт обследования жилищных условий, анализ посещаемости,
объяснительные и докладные и др.).
2.4.2. Воспитатель группы:
•до принятия решения о постановке на учет проводит подготовительную
работу: посещает семью, беседует с родителями (или лицами их
заменяющими), выясняет все аспекты проблемы и возможные причины её
возникновения, организует консультацию психолога, проводит
ежедневный осмотр детей, проводит беседы с детьми, наблюдает за ними в
процессе игры, наблюдает за общением детей и родителей в момент прихода
и ухода из детского сада, составляет психолого-педагогическую
характеристику.
• готовит представление по данной семье для постановки на внутренний учет
ДОУ.
Заместитель заведующего по ВМР
• собирает информацию по семьям от воспитателей;
• готовит список неблагополучных семей для утверждения;
•осуществляет контроль деятельности специалистов, взаимодействующих с
семьями воспитанников, состоящих на внутреннем учёте ДОУ.
2.4.3. Список неблагополучных семей утверждается на заседании
Педагогического совета с обязательной регистрацией в соответствующем
протоколе заседания.
2.4.4. Ежеквартально осуществляется сверка данных о детях и семьях,
находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.5. Порядок снятия с внутреннего учёта ДОУ:
2.5.1.Решение о снятии с учета принимается в случае положительного
результата проведенных мероприятий, устойчивой тенденции к улучшению
или полного решения проблемы, которая стала причиной постановки на учет.
2.5.2. Снятие с внутреннего учета ДОУ семей осуществляется по решению
педагогического совета учреждения на основании совместного
представления заместителя заведующего по учебно-воспитательной работе,
воспитателя, педагога-психолога, а также при необходимости
соответствующей информации из комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав, органов внутренних дел о позитивных изменениях
обстоятельств жизни семьи. Кроме того, с внутреннего учета ДОУ
снимаются:
- дети, окончившие дошкольное образовательное учреждение;
- дети, перешедшие в другое дошкольное образовательное учреждение;
- семьи, сменившие место жительства;
- а также по другим объективным причинам.
2.6. Оформление документов:
2.6.1. На каждую неблагополучную семью заводится пакет сопроводительной
документации, в который входят следующие документы:
• представление о постановке на учет;
• учетная карточка семьи;
• социальный паспорт семьи;
• акт обследования жилищно-бытовых условий;
• индивидуальный план работы с семьёй;
•журнал проведённой профилактической работы и
психолого-педагогического сопровождения семьи;
• лист посещения детского сада;
• карта наблюдений за ребёнком;
• карта развития ребёнка;
• педагогическая характеристика;
• карта психологического здоровья ребёнка;
•результаты педагогической и психологической диагностики ребёнка
(информационная справка);
• план индивидуальной работы с ребёнком по результатам диагностики;
• журнал индивидуальной работы
2.6.2. Сведения о детях и семьях, состоящих на внутреннем учете ДОУ, о
посещаемости детей направляются ежеквартально по установленной форме в
Управление образования администрации Каменского района, Пензенской
области .
3. Содержание работы с семьями, находящимися в социально опасном
положении и «группы риска».
3.1.Воспитатель совместно с педагогом-психологом или иным
представителем ДОУ в зависимости от степени неблагополучия семьи
периодически посещает семьи для контроля ситуации и оказания помощи.
Каждое посещение оформляется контрольным актом с
анализом доминирующего фактора в характеристике семьи:
- не реже 1 раз в квартал - посещение семей группы риска;
посещение семей, где родители злоупотребляют спиртными напитками,
являются правонарушителями;
- не реже 1 раза в 2 недели при длительном отсутствии воспитанника в ДОУ
для уточнения причины отсутствия и благополучия ребёнка в семье.
3.2. Воспитатель планирует и контролирует занятость воспитанников
вовремя зимних праздничных дней, летний оздоровительный период.
3.3.Воспитатель проводит педагогическую диагностику воспитанников с
целью индивидуализации образования, по результатам диагностики
проводит индивидуальную работу с детьми, согласно разработанному плану
индивидуальной работы.
3.4. Педагог-психолог проводит психологическую диагностику развития
детей с целью выявления и изучения индивидуально-психологических
особенностей детей, для решения задач психологического сопровождения и
проведения квалифицированной коррекции развития детей.
3.5. Коллегиально составляется и при необходимости корректируется план
индивидуальной профилактической работы с семьей;
3.6.Обо всех значимых изменениях (негативных и позитивных), о
проведенных мероприятиях специалисты, осуществляющие работу с детьми
и семьями группы социального риска, докладывают на педагогическом
совете;
3.7.Образовательное учреждение обеспечивает защиту прав и законных
интересов несовершеннолетних, осуществляет межведомственное
взаимодействие с субъектами системы профилактики безнадзорности
несовершеннолетних города Каменки, Пензенской области.
4. Ответственность и контроль за ведение внутреннего учета семей ДОУ,
находящихся в социально опасном положении.
4.1. Ответственность за организацию ведения внутреннего учета семей ДОУ,
оформление соответствующей документации, а также за взаимодействие с
другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности
несовершеннолетних возлагается приказом заведующего ДОУ на
заместителя заведующего по ВМР.
4.2. Заместитель заведующего по ВМР.